1月26日上午，江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在南京人民大會(huì )堂隆重開(kāi)幕。省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任梁保華宣布大會(huì )開(kāi)幕。省長(cháng)羅志軍代表省人民政府向大會(huì )作政府工作報告，他在報告中提出要扎實(shí)推進(jìn)節能減排和環(huán)境保護。
　　羅志軍在回顧一年來(lái)的主要工作時(shí)指出，我省抓好節能減排和環(huán)境保護，實(shí)施重點(diǎn)節能減排項目，加強太湖、淮河流域水污染防治，太湖水質(zhì)進(jìn)一步改善，飲用水安全保障和湖泛防控取得積極成效。累計完成“十一五”化學(xué)需氧量和二氧化硫減排總目標的98.2%和126.7%。

        羅志軍說(shuō)，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%，地方一般預算收入增長(cháng)10%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)18%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)17%，外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)5%以上，研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重達到2%以上，萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減3%和2.2%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%，農村居民人均純收入增長(cháng)9%左右，居民消費價(jià)格漲幅3%左右，城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)�，人口自然增長(cháng)率控制在4％以?xún)取?/P>

        羅志軍強調，實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，要把握好四個(gè)方面：堅持把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為刻不容緩的重大戰略任務(wù)；堅持把擴大內需特別是消費需求作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點(diǎn)；堅持把改革創(chuàng )新作為破解發(fā)展難題的根本途徑；堅持把改善民生作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本目的。

        羅志軍說(shuō)，要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟結構為重點(diǎn)、提高自主創(chuàng )新能力為關(guān)鍵、加強節能減排和環(huán)境保護為倒逼機制、深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，千方百計擴內需穩外需，大力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，著(zhù)力促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，加快向創(chuàng )新型經(jīng)濟轉型，增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性、協(xié)調性和可持續性。

        羅志軍提出，從七個(gè)方面抓創(chuàng )新促轉型推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。鞏固和發(fā)展經(jīng)濟回升向好勢頭。積極擴大消費需求，拓展消費空間，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境；著(zhù)力優(yōu)化投資結構，抓好重點(diǎn)項目建設，激發(fā)社會(huì )投資活力，加強和改進(jìn)投資管理；加強經(jīng)濟運行調節；突出財政金融支持重點(diǎn)。加大經(jīng)濟結構調整力度。大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，繼續推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。切實(shí)增強自主創(chuàng )新能力，強化企業(yè)主體地位，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合，加快人才資源開(kāi)發(fā)。在推進(jìn)城鄉統籌中夯實(shí)“三農”發(fā)展基礎，扎實(shí)做好農業(yè)農村工作，加快推進(jìn)高效農業(yè)規�；�，加強農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)建設，深化農村各項改革；積極推進(jìn)城市化，提高城鎮承載能力，注重集約發(fā)展，突破體制障礙。以沿海開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。舉全省之力推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區域共同發(fā)展，加快支援四川綿竹災后重建，繼續做好援藏援疆等對口支援工作。扎實(shí)推進(jìn)節能減排和環(huán)境保護。落實(shí)節能減排和污染治理重點(diǎn)任務(wù)。突出抓好工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域和能源、原材料等行業(yè)節能改造，培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區，推動(dòng)重大節能、低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)，支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設。落實(shí)控制溫室氣體排放的政策措施；加大太湖流域水環(huán)境治理力度。全面實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合治理方案。加快生態(tài)清淤和走馬塘等重點(diǎn)工程建設，完成城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造，開(kāi)展污染企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，確保飲用水源安全，確保不發(fā)生大面積湖泛；加強生態(tài)建設和保護。扎實(shí)推進(jìn)以資源節約、環(huán)境保護、生態(tài)宜居為核心理念的節約型城鄉建設。加快綠色江蘇建設，加強基層環(huán)保能力建設，加大環(huán)境監管力度，實(shí)行嚴格的環(huán)保問(wèn)責制。進(jìn)一步深化改革擴大開(kāi)放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，推進(jìn)行政管理體制改革、經(jīng)濟領(lǐng)域改革、財稅體制改革和社會(huì )領(lǐng)域改革；著(zhù)力提升開(kāi)放型經(jīng)濟國際競爭力，切實(shí)轉變外貿增長(cháng)方式，著(zhù)力提高利用外資質(zhì)量，加快“走出去”步伐，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展。